Проверка сметной документации на монтаж СДМОБС в учреждении дополнительного образования

Для учреждения дополнительного образования подготовили сметную документацию на монтаж СДМОБС. До утверждения расчёта требовалось проверить, соответствуют ли количественные, стоимостные и ресурсные показатели сметным нормативам, обоснованно ли применены расценки и коэффициенты и правильно ли сформирована стоимость в ценах третьего квартала 2021 года. Положительное заключение было утверждено 12 апреля 2022 года.

Комплект документов по монтажу СДМОБС

На экспертизу представили локальный сметный расчёт, ведомость объёмов работ и спецификацию. Локальная смета содержала расчёт стоимости предусмотренных строительно-монтажных работ, а ведомость и спецификация входили в комплект исходных материалов, с которыми сопоставлялись сметные позиции.

Эксперт проверял не только итоговую сумму. Рассматривались применённая нормативная база, соответствие расценок составу работ, порядок индексации, начисление накладных расходов и сметной прибыли, а также учёт налога на добавленную стоимость.

Предмет экспертизы локального расчёта

Объектом рассмотрения являлась сметная документация. Проверка была направлена на оценку соответствия расчёта сметным нормативам и документам в области ценообразования.

Проектные решения и результаты инженерных изысканий в рамках этого заключения не оценивались. Поэтому положительный вывод относился к сметной части и не подтверждал технические характеристики СДМОБС, достаточность предусмотренного оборудования или работоспособность системы после монтажа.

Базисный уровень цен на 1 января 2000 года

Локальный сметный расчёт составили в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости использовались территориальные сметные нормативы:

ТЕР-2001 — на строительные работы;
ТЕРм-2001 — на монтаж оборудования;
ТЕРр-2001 — на ремонтно-строительные работы;
ТЕРп-2001 — на пусконаладочные работы.

Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с применением территориального сборника средних сметных цен. Эксперт проверял, соответствуют ли выбранные расценки работам, включённым в представленные материалы.

Методика определения сметной стоимости

Расчёт выполнялся по Методике определения сметной стоимости, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Она задавала порядок применения сметных нормативов, формирования локального расчёта и включения отдельных затрат в общую стоимость.

Нормативные документы использовались в редакциях, относящихся к рассматриваемому историческому расчёту. Их упоминание в заключении не означает, что те же редакции могут применяться при подготовке новой сметы без проверки актуальных требований.

Пересчёт в цены третьего квартала 2021 года

Базисную стоимость перевели в текущий уровень цен третьего квартала 2021 года. Для пересчёта применялись территориальные индексы изменения сметной стоимости, утверждённые для соответствующего периода.

В заключении зафиксировано, что индексы начислялись по статьям затрат и видам работ. Такой порядок сохранял структуру расчёта и не сводил перевод стоимости к произвольному увеличению общей базисной суммы.

Накладные расходы по видам работ

Накладные расходы определялись по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, в редакции, применённой при составлении документации.

Начисление выполнялось по видам работ. Эти расходы учитывали организацию и управление строительным процессом и формировались отдельно от прямых затрат на труд, материалы и эксплуатацию техники.

Сметная прибыль в стоимости монтажа

Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ — в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 774/пр.

При экспертизе проверялась вся расчётная последовательность, включая применение единичных расценок, коэффициентов, накладных расходов и сметной прибыли. По итогам рассмотрения выбранные расценки и коэффициенты были признаны обоснованными.

НДС в текущей стоимости работ

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20 процентов. Его сумма составила 28,227 тыс. рублей.

НДС уже входил в общую текущую стоимость 169,363 тыс. рублей. Его повторное прибавление привело бы к завышению подтверждённого расчётом результата.

Подтверждённая стоимость монтажа СДМОБС

Общая стоимость строительно-монтажных работ по рассмотренной документации составила:

9,647 тыс. рублей в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года;
169,363 тыс. рублей в текущем уровне цен третьего квартала 2021 года, включая НДС 28,227 тыс. рублей.

Эти показатели относятся к конкретному составу работ, нормативной базе и ценовому периоду проверенного расчёта. Они не определяют стоимость монтажа СДМОБС в другом учреждении без новых исходных данных и отдельной сметы.

Результат проверки сметных показателей

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов сочли обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования, использованным для расчёта третьего квартала 2021 года.

Количественные, стоимостные и ресурсные показатели признали соответствующими применённым сметным нормативам в пределах представленных документов.

Утверждение сметы и финансирование работ

Сметную документацию на строительно-монтажные работы признали соответствующей нормативам сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предусматривалось производить по фактически выполненным работам, поэтому положительное заключение не являлось основанием для оплаты неподтверждённых объёмов.

Граница положительного заключения

Экспертиза подтвердила корректность рассмотренного сметного расчёта: применение территориальной нормативной базы, расценок, коэффициентов, индексов и начислений. Заключение не удостоверяло фактический монтаж СДМОБС, соответствие установленного оборудования исходным материалам, качество выполненных работ, готовность системы к эксплуатации или окончательную сумму расчётов с подрядчиком. Эти обстоятельства устанавливаются при выполнении, испытании и приёмке работ.