Проверка сметной документации на ремонт оконных проемов в здании

На негосударственную экспертизу представили сметную документацию на ремонт оконных проёмов в существующем здании. Проверка завершилась 22 сентября 2022 года. Эксперту требовалось установить, соответствуют ли количественные, стоимостные и ресурсные показатели расчёта сметным нормативам, а применённые расценки и коэффициенты — предусмотренному составу ремонтных работ.

Документы по ремонту оконных проёмов

Основанием для проведения экспертизы служил договор. Для проверки были переданы локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ.

Ведомость определяла состав и количество предусмотренных операций. Локальный расчёт связывал эти объёмы с единичными расценками, материальными ресурсами, индексами и начислениями. Наличие документов само по себе не подтверждало достоверность стоимости: эксперт проверял согласованность исходных объёмов со сметными позициями и обоснованность применённой расчётной схемы.

Предмет рассмотрения

Экспертиза относилась к сметной документации на ремонтно-строительные работы. Проектная документация, инженерные изыскания и техническое состояние оконных конструкций самостоятельным предметом заключения не являлись.

Положительный результат подтверждал расчёт в части сметного нормирования и ценообразования. Он не устанавливал фактический объём уже выполненного ремонта и не содержал оценки качества оконных блоков, откосов или иных конструктивных элементов.

Расчёт в базисном уровне цен

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости применялись федеральные единичные расценки ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

Нормативная база учитывала изменения, утверждённые к периоду подготовки документации. Эксперт проверял не только наличие выбранных расценок в сборниках, но и их соответствие характеру предусмотренных ремонтных операций.

Пересчёт в цены третьего квартала 2022 года

Базисная стоимость была переведена в текущий уровень цен третьего квартала 2022 года. Индексы применялись раздельно по элементам прямых затрат для административных зданий:

• оплата труда — 32,61;
• материалы, изделия и конструкции — 6,95;
• эксплуатация машин и механизмов — 12,55.

Раздельная индексация сохраняла структуру сметы: затраты на труд, материалы и работу техники пересчитывались по соответствующим показателям, а не одним общим коэффициентом.

Методика определения сметной стоимости

Расчёт выполнялся по Методике определения сметной стоимости, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Она определяла порядок применения сметных нормативов, формирования локального расчёта и включения отдельных затрат в общую стоимость.

Указанные нормативы и их редакции относятся к историческому расчёту 2022 года. Их применение в рассмотренной документации не означает, что те же редакции могут использоваться для новой сметы без проверки актуальной нормативной базы.

Накладные расходы

Накладные расходы определялись по видам работ по методике, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр в редакции, применённой при составлении сметы. Эти начисления учитывали расходы на организацию и управление строительным процессом, которые невозможно непосредственно отнести к отдельной позиции ремонта оконных проёмов.

При экспертизе проверялось, к каким видам работ начислены накладные расходы и соответствует ли их применение структуре локального расчёта.

Сметная прибыль

Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ — по методике, утверждённой приказом Минстроя России № 774/пр. Она учитывалась отдельно от прямых затрат и накладных расходов.

Эксперт подтвердил обоснованность применённых расценок и коэффициентов, включая порядок начислений, в пределах представленной сметной документации.

Компенсация НДС при упрощённой системе налогообложения

В расчёте была предусмотрена компенсация налога на добавленную стоимость при применении упрощённой системы налогообложения. Её величина составила 1,486 тыс. рублей.

Это начисление входило в итоговую текущую стоимость 23,352 тыс. рублей. Его нельзя рассматривать как обычный НДС по ставке 20 процентов или дополнительно прибавлять к подтверждённой сумме.

Стоимость ремонтно-строительных работ

По результатам рассмотренного расчёта общая стоимость работ составила:

• 1,331 тыс. рублей в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года;
• 23,352 тыс. рублей в текущем уровне цен третьего квартала 2022 года, включая компенсацию НДС при УСН в размере 1,486 тыс. рублей.

Эти показатели относятся к конкретному составу и объёму работ, зафиксированному в представленной ведомости. Они не определяют стоимость ремонта оконных проёмов в другом здании без новых исходных данных и отдельного расчёта.

Результат проверки расценок и коэффициентов

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов эксперт счёл обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования, использованным при подготовке расчёта.

Количественные, стоимостные и ресурсные показатели сметы признали соответствующими применённым сметным нормативам в пределах переданных материалов.

Итоговый вывод и рекомендация

Сметная документация на ремонтно-строительные работы была признана соответствующей нормативам сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предполагалось производить по фактически выполненным работам, поэтому положительное заключение не являлось основанием для оплаты неподтверждённых объёмов.

Граница положительного заключения

Экспертиза подтверждала расчётную корректность рассмотренной сметы: применение нормативной базы, расценок, коэффициентов, индексов и начислений. Заключение не удостоверяло фактическую замену или ремонт оконных конструкций, качество выполненных работ, соответствие реальных объёмов ведомости или окончательную сумму расчётов с подрядчиком. Эти обстоятельства устанавливаются по исполнительной и приёмочной документации.